Отдел образования Администрации Песчанокопского района Ростовской области

Публичный отчет 2022

46

   ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЁТ

ЗА ПЕРИОД 2022ГОДА.

В 2022 году в структуре Песчанокопской районной организации Общероссийского Профсоюза образования количество профсоюзных организаций за отчётный период не изменилось и состояло 26 первичных профсоюзных организаций как и в 2020г.  Из них:

           12-первичных профсоюзных организаций образовательных учреждений, в том числе    ГКОУ  школа – интернат с. Развильное,

          10-первичных профсоюзных организаций учреждений дошкольного   образования,

           2- первичные профсоюзные организации учреждений дополнительного образования,

            2-первичные профсоюзные организации:1отделаобразования Администрации Песчанокопского района: 1 МАУ «Рассчётно-Кассовый-Центр» Песчанокопского района.

                Первичные профсоюзные организации действуют во всех образовательных организациях района и учреждениях , подведомственных сфере «Образования ».

Динамика профсоюзного членства

2019г.  всего работников 946  из них 916 чл профсоюза – охват  96,8%

2020 – всего работников 913  из них849 чл профсоюза – охват  93%

2021г.-всего работников 865 ,из них чл. Профсоюза 850( в т. ч.1 член  неработающий пенсионер)                                                охват      98,2% 

 2022г  всего работников   833,  из них 803 человек работающих( в т. ч.1 член  неработающий пенсионер)   – охват  96,8%                                            

       Из 404педработников в профсоюзе состоят 396 человек Процент охвата снизился по сравнению с прошлым годом на 2,2%. Из профсоюза вышло 8 человек (по необоснованным причинам ) из категории «другие»- первичной профсоюзной организации  МАУ «РКЦ» , но вместе с тем за отчётный период в профсоюз принято 36 человек.

        В районной профсоюзной организации насчитывается  молодёжи из числа педагогических работников  образовательных организаций района до 35 лет- 59 человек, что составляет 98,3% профсоюзного членства данной категории(1 ч.в ДЮСШ не является чл. профсоюза ).

      Кадровый состав председателей первичных профсоюзных организаций изменился в 4 организациях : 2-хДОУ , 1ом-ОУ,1-ом ДОПе (по причине отпуска по уходу за ребёнком и сменой места работы ). Средний возраст профактива 45 лет.

 В районной профсоюзной организации насчитывается  молодёжи из числа педагогических работников  образовательных организаций района до 35 лет- 59 человек, что составляет 98,3% профсоюзного членства данной категории(1 ч.в ДЮСШ не является чл. профсоюза ).

 В штате районной организации председатель и бухгалтер.

      Деятельность Песчанокопской районной организации Общероссийского Профсоюза  образования в отчётном периоде была направлена на дальнейшее организованное укрепление районной организации Профсоюза.

     2022год в Профсоюзе был Годом корпоративной  культуры В  первичных профсоюзных    организациях  проводились собрания по решению насущных вопросов жизнедеятельности образовательных организаций, различные мероприятия, способствующие повышению уровня корпоративной культуры.  Все образовательные организации обеспечены профсоюзной атрибутикой, приобретён наградной материал и книжный с логотипом года, роллап профсоюзной тематики.

      За отчётный период были награждены 36 членов профсоюза : почётными грамотами обкома Профсоюза за плодотворную многолетнюю профсоюзную деятельность- 4 человека,1ч благодарственным письмом областной организации, 18 председателей ППО за эффективную работу по мотивации  и достижению высокого уровня профсоюзного членства;13 человек грамотами районной организации Профсоюза в честь юбилейных дат со дня рождения ,уходом на заслуженный отдых  и активной профсоюзной деятельности .

  За период 2021года районная организация по итогам рейтинга деятельности территориальных организаций Общероссийского Профсоюза образования  в Ростовской области заняла 1 место.

    Финансовая деятельность Песчанокопской  районной профсоюзной организации работников образования и науки  ведется по смете, составляемой на год и утверждаемой на заседании президиума  районного совета профсоюза. За отчетный период проведена контрольно-ревизионная проверка финансово-хозяйственной деятельности организации с составлением акта проверки.        

Членские взносы в вышестоящую организацию  перечисляются своевременно, налоги  перечисляются в соответствующие  организации также в соответствие с законодательством.

          Вопросы, связанные с финансовой деятельностью (материальная помощь, премии, культурно-массовые мероприятия) оформляются в соответствии с требованиями бухгалтерского учета и использованием профсоюзного бюджета на уставную деятельность.

    Одним  из приоритетных направлений в районной организации Профсоюза является правозащитная деятельность, которая  в отчётный период включала в себя :

 осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства;оказание помощи по вопросам применения законодательства и консультирование членов Профсоюза, председателей первичных организаций;участие в коллективно-договорном регулировании социально-трудовых отношений в рамках социального партнерства;

информационно-методическая работа по правовым вопросам;

-проведение обучающих семинаров с профактивом.

По вопросам правозащитной  деятельности организовано межведомственное взаимодействие райкома профсоюза со  специалистом по труду Администрации района, специалистами УСЗН, отделением Пенсионного фонда, специалистами отдела образования и администрации района.

      Основной формой правозащитной работы в текущем году была работа по конкретным обращениям членов профсоюза и правовая проверка соблюдения работодателями норм трудового законодательства.За отчетный период была проведена 1тематическая проверка работодателей.В ходе местной тематической проверки «Соблюдение трудового законодательства при заключении коллективных договоров» проверены 100% коллективные договора всех без исключения 26 учреждений отрасли «Образование»12 общеобразовательных учреждений,10 дошкольных образовательных учреждений , 2-х дополнительного образования и 2-х категории «другие».В период проверки выявлены20 нарушений По итогам проверки приняты меры по устранению выявленных нарушений.В адрес руководителей образовательных организаций  направлены                                             информационно-методические рекомендации по соблюдению  требований при заключении коллективных договоров, проведено совместное совещание отдела образования  с руководителями образовательных организаций « Что надо знать руководителю о заключении коллективного договора».За отчетный период правовая помощь оказана 11 организациям по разработке и заключению коллективных договоров.В отчетном периоде осуществлялись консультации работников, руководителей учреждений, пенсионеров, в порядке личного приема и по телефону.    

     На личном приеме, включая устные обращения принято 53 членов профсоюза. Из них удовлетворено 45.В основном вопросы касались оплаты труда (стимулирующих выплат и др.), избыточной отчётности  педагогов,о порядке вакцинации педработников против гриппа, соблюдения трудового законодательства работников  при внеочередной диспансеризации, выплаты за классное руководство ,  санаторно-курортного оздоровления, пенсионного обеспечения ,возможности оказания материальной помощи после дорогостоящей операции, жилищной проблемы, программ«Земскийучитель»,продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы советников по воспитанию , о неправомерности отказа руководителя предоставления оператору котельной 2 дней без содержания по семейным обстоятельствам ) и другое.

    С целью обучения правовой  грамотности и информирования  членов профсоюза в первичные профсоюзные  организации направляется  подборка  нормативно - правовой базы, материалов по  правозащитной  деятельности, получаемых из областной организации по  электронной почте; в работе широко  используется  газета «Мой  Профсоюз», «Солидарность» , «Вестник профсоюзов Дона» принимаем участие в правовом онлайн-всеобуче, организованном областной организацией Профсоюза Образования. Проведены совместные совещания с руководителями образовательных организаций « Что надо знать руководителю о заключении коллективного договора», «Об учёте мотивированного мнения профсоюза работодателем при  издании соответствующих локальных нормативных актов».

      На заседании президиума районной организации Профсоюза рассматривались итоги местной тематической проверки  «Соблюдение трудового законодательства при заключении коллективных договоров» .

  Следующим приоритетным направлением  деятельности районной организации Профсоюза является развитие системы социального партнёрства на различных уровнях.Заключено 26 коллективных договоров в организациях, где имеются первичные профсоюзные организации ( 100% от общего количества первичных профсоюзных организаций), из которых 11 заключены (продлены ) в отчетный период, действовавшие в предыдущие годы ,15– в предыдущие годы.

Прошли уведомительную регистрацию в Министерстве труда и социального развития Ростовской   области 26 коллективных договоров;

В Песчанокопской районной организации сложилась система социального партнерства. Сотрудничество с Администрацией района , муниципальными органами власти, руководителями предприятий, организаций и учреждений стало важным фактором решения проблем членов профсоюза.

     Основой для ведения переговоров по заключению коллективных договоров, соглашений и решения коллективных трудовых споров, помимо трудового законодательства, являются отраслевые соглашения по регулированию социально-трудовых отношений.В отчетном году действовало  отраслевое на территориальном уровне ( между Отделом образования Администрации Песчанокопского района и Песчанокопской районной организацией Ростовской области Профсоюза  работников  народного образования и науки РФ на 2020г-2023г.);

Действие коллективного договора распространяется на 839 работающих.

Отраслевое соглашение, заключённое на территориальном уровне, распространяется на 769 работников,в т.ч. на 752 члена профсоюза Большое внимание при заключении коллективных договоров уделяется социальным вопросам, оказанию материальной помощи, поддержке семьи и материнства, оплаты труда, занятости, охраны безопасности и труда, профессиональной подготовки, социальных гарантий, работы с молодежью. Разработан механизм по их реализации и контролю, в котором приоритетную роль играют профсоюзы. На них возложена организаторская роль по подготовке предложений мероприятий по чествованию победителей конкурсов профессионального мастерства, юбиляров, ветеранов труда и ВОВ.

     В целом коллективно-договорная компания 2022года прошла удовлетворительно.

Однако необходимо отметить, что остается нерешенным ряд проблем, а именно:

отсутствие  отраслевого соглашения на региональном уровне на отчетный период   (между  Министерством общего и профессионального образования Ростовской области и первичной профсоюзной организацией ГКОУ Развиленской школой- интернат, где 70 работников  в том числе  69 человек, состоящих в профсоюзе ;

Недостаточное финансирование  на мероприятия по охране труда приводят к  недостаточному обеспечению   работников учреждений , подведомственных отрасли «Образование» сертифицированной спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты ( СИЗ).Отсутствие муниципального жилищного фонда не  даёт возможность получения служебного жилья  молодым специалистам  и тем самым создаёт  кадровый дефицит педагогов.

       Не менее важным направлением в деятельности профсоюзной организации является охрана труда, включающая в себя : организацию проверок по соблюдению здоровых безопасных условий труда работников образовательных учреждений;организацию работы уполномоченных по охране труда;оказание правовой помощи руководителям образовательных учреждений;проведение семинаров с профсоюзным активом, руководителями образовательных учреждений;разработку и внесение предложений в разделы «Охрана труда» коллективных договоров;выполнение профилактических и контролирующих мероприятий по охране труда в рамках социального партнёрства.Общественный контроль и надзор за соблюдением законодательства по охране труда осуществляет  внештатный технический инспектор труда профсоюза Толстик Л.В. ,которая основными задачами,координирует деятельность уполномоченных по охране труда, занимается повышением правовой грамотности профсоюзного актива по вопросам охраны труда в образовательных учреждениях.

    В 2022 году в рамках изучения практики опыта работы местной  организации Профсоюза по защите прав членов Профсоюза на здоровые и безопасные условия труда в образовательных учреждениях,были обследованы двадцать шесть  образовательных учреждений, а именно  по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований в  инфекционные периоды, а также изучены локальные акты по функционированию образовательных учреждений в инфекционный период, проводился мониторинг по обеспеченности дезсредствами, масками,  мониторинг по количеству заболевших, вакцинированных.

     В результате вышеуказанной информации охват вакцинации сотрудников образовательных организаций  составил 95,3%. Проводилась разъяснительная работа по профилактическим мероприятиям против инфекционных заболеваний, направлялись информационные материалы, размещались памятки на сайтах ОУ района, ревакцинировалось 49% от общего числа сотрудников.

 В целях пропаганды здорового образа жизни члены профсоюза принимают участие в онлайн-семинарах по охране здоровья, предлагаемых обкомом профсоюза.

Пять образовательных организаций участвовали в региональном этапе всероссийского конкурса « Успех и безопасность».  В рамках дня охраны труда, девизом которого были слова: «Общими усилиями сформировать позитивную культуру охраны труда»,  проведены следующие мероприятия:

 Тестирование на проверку знаний по охране труда, внеплановые инструктажи  с целью охраны жизни и здоровья работников;организовано консультирование педагогов психологов  членов коллективов по профилактике педагогического выгорания, стрессоустойчивости; проведены тренировочные мероприятия по эвакуации сотрудников и детей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций. Сотрудники образовательных организаций приняли участие в весеннем и зимнем фестивалях ГТО.

    Систематически в первичные профсоюзные организации направляются обновленная  информация по охране труда, нововведения  и изменения в трудовом законодательстве: внеочередных проверок знаний по охране труда, новых правил, методических рекомендаций по оценке профессиональных рисков в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях.

За отчетный период несчастных случаев не зарегистрировано,не выявлено нарушений прав работающих в части предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятых на работах во вредных условиях труда, не  соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.Все медицинские осмотры проводятся 100% за счёт работодателя.

В 2022 году в образовательных учреждениях Песчанокопской районной организации профсоюза работников образования  на мероприятия по охране труда было израсходовано: 519,7т.рублей. конечно же это очень ничтожная сумма.

В Песчанокопском районе особое внимание уделяется вопросам соблюдения норм и правил охраны труда при проверке готовности образовательных учреждений к началу учебного года.Представители профсоюзной организации включены в межведомственную комиссию по приемке образовательных учреждений к новому учебному году».

За период 2022 года проведенаОТП по безопасности охраны труда при проведении занятий по физической культуре и спорту в образовательных организациях, в ходе которой обследовано 100%  11 общеобразовательных и 2  учреждения дополнительного образования. В результате проверки были выявлены незначительные недостатки.Учреждения составили планы работы по устранению недостатков . Те нарушения, которые можно было устранить без финансовых затрат, они были устранены, на которые были необходимы денежные средства-были запланированы на 2023 год.

В настоящее время не решены следующие вопросы  в работе образовательных учреждений по охране труда:не детализированы в бюджетной классификации расходы на мероприятия по охране труда;по-прежнему  остаётся проблема обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. ,отсутствуют возврат из ФСС 20%,отсутствует фонд оплаты труда по охране труда.Повышение эффективности работы уполномоченных лиц по охране труда основные задачи районной организации на следующий отчетный период.

     В целях повышения квалификации, знаний уставной деятельности профсоюза, правовой грамотности среди членов профсоюза за отчётный период  в школе профсоюзного актива обучено 64 человека следующих категорий: председателей первичных профсоюзных организаций, уполномоченных по охране труда. Более 30 членов профактива  обучались в дистанционном режиме по различной тематике путем участия в вебинарах, организованных как областным, так и Центральным советом Профсоюза образования. 

   Члены профактива принимали участие  в областных  выездных  семинарах  из числа председателя районной  организации Профсоюза; внештатного правового инспектор по труду, бухгалтера, технического инспектора труда:в г. Кисловодске, в семинаре бухгалтеров 1ч Геленджике, в  1ч правовых инспекторов,   1ч из числа молодых педагогов  в областном семинаре Молодых педагогов в Адыгее,во Всероссийском семинаре в Татарстане по вопросам пенсионного обеспечения педагогов 1ч .

Молодые специалисты требуют особого внимания профсоюзной организации. Совет молодых педагогов под руководством  Кубышевой Маргариты Александровны, учителя начальных классов МБОУ Песчанокопской СОШ №2в тесном сотрудничестве с методическими предметными сообществами  со специалистами отдела образования проводит работу по организации досуговой и активной общественной деятельности, по профессиональному росту педагогов. Одно из самых значимых проводимых мероприятий является Единый день молодого педагога. В приоритете реализация проекта «Наставничество». В профсоюзной организации насчитывается более50 членов профсоюза в возрасте до 35лет ,которые имеют возможность повышать своё педагогическое мастерство в школе молодого педагога.На молодые кадры возлагаются надежды на развитие не только профессионального мастерства,но и активности в профсоюзной деятельности. Планируется в 2023году активизировать работу с молодыми кадрами в рамках Года Педагога и наставника.

    Одним из форм мотивации профсоюзного членства является  организация оздоровления членов профсоюза и их семей.Члены профсоюза участвуют в реализации областной программы «Здоровье.Оздоровление. Отдых » ,благодаря которой имеют возможность получать льготные путёвки как в санаторий , так и туры выходного дня путём удешевления в размере 400рублей в сутки ,но не более чем  за 14 дней. В этом году  немного возросла активность  участия членов профсоюза в программе оздоровления и отдыха .

20членов профсоюза, в том числе членов их семей в летний  период отдохнули  на Черноморском побережье п. «Вояж» и  6 человек в санаториях  Кавминвод. 10 членов Профсоюза совместно с Егорлыкской организацией совершили тур по городам Кавминвод. Но надо отметить , что среди членов профсоюза пользуется популярностью самостоятельный семейный отдых, а в некотрых организациях и корпоративный.

 Благодаря обкому профсоюза членам профсоюза и их семьям предоставлен огромный спектр различных видов отдыха и оздоровления на льготной основе: посещение аквапарка «H2O» 45 и с 55% скидкой  (29 человек), диагностическое обследование в кампании «Инвитро» с 50%  (15 человек), в рамках партнерского соглашения с ФК «Ростов» имеют возможность льготного приобретения билетов на домашние матчи клуба со скидкой 30%( 13ч) ; Спа-салона «Султан» (17ч).  

В  рамках культурной программы была предоставлена возможность бесплатного посещения  спектакля  театра им. М.Горького «Романтичный возраст»( 120ч) на сцене ДК «Юбилейный» ,на льготной основе концерта Тимура Тхагалегова ;в рамках программы «Профсоюз детям » на льготной основе в г. Ростове –на- Дону циркового представления В. Запашного (15ч.), Новогодней профсоюзной ёлки в г. Ростове на Дону (8ч),зоопарка (28ч), детского аквапарка «Осьминожек» (12ч).

  За  отчётный период профсоюз работников образования принял участие в подготовке и проведении августовской педагогической  конференции, в  приёме членов Профсоюза в честь профессионального праздника Дня учителя, награжденных различными ведомственными наградами, в честь Нового года, в чествовании ветеранов педагогического труда, ветеранов Великой Отечественной войны, в ежегодном конкурсе профессионального мастерства «Учитель года»,  в открытии года Наставника и педагога в районе. Делегация профсоюзного актива принимала участие в областном общепрофсоюзном собрании, посвященном окончанию учебного года  в г.Ростове-на-Дону в театре им. Горького, организатором которого являлся обком профсоюза.

 Члены профсоюза  -активные  участники  акций и различных исследований , проводимых как Центральным Советом  Профсоюза ,так и областным. Врамках первомайской акции Голосование  в поддержку резолюции ФНПР  проголосовало   более  400 человек – членов профсоюза; в мониторинге социальном обследовании  «Год корпоративной культуры» и другом .

           За отчётный период из фонда районной профсоюзной организации выделялись финансовые средства: 

-на благотворительные цели на проведение военной спецоперации в фонд по линии обкома Профсоюза и   в губернаторский фонд;

-Оказана материальная помощь из районного бюджета 25членам профсоюза ( на лечение ,по случаю потери близких родственников, на участие в конкурсе, рождения ребёнка, бракосочетания,семье члена профсоюза- на участника спецоперации); выделены денежные средства более 100 членам  профсоюза на премирование  профсоюзного актива , а также подарки  за ответственное выполнение уставных требований профсоюза, в честь юбилейной даты рождения,профессиональных праздников, праздников 8марта и 23 февраля, с уходом на заслуженный отдых,за победу в профессиональных конкурсах и других дат.

    Одной из мотивационных форм профсоюзной работы является информирование  членов профсоюза . Стоит отметить , что работа по данному направлению несколько активизировалась . Доказательством этого  является  то, что во исполнение постановления президиума областной организации Профсоюза образования   приведены в соответствие страницы,сайты первичных профсоюзных организаций , в процентном соотношении это составило 99,8% . Информирование осуществляется через средства связи- мессенджеры : сотовую  связь, ватсап, в  группе «Наш профсоюз », электронную почту, а также  и личную почту председателей первичек  через различные платформы в дистанционном режиме.

Следующим шагом является активизация деятельности по освещению проводимых мероприятий в профсоюзе по размещению публичных отчётов первичных профорганизаций в свободном доступе;продолжить информационную работу в «Контакте» , на Телеграмм-канале, на страничке районной оранизации профсоюза , созданной на сайте отдела образования.

    Цифровизация -важное направление деятельности профсоюзной организации. За отчётный период в  АИС ( автоматизированной информационной системе)  создано свыше 800 карточек учета членов   первичных профсоюзных организаций,  что составляет 99,6% от общего числа членов профсоюза . Задача- в ближайший период времени  завершить работу  по заполнению дополнительных сведений членов профсоюза и проведение  своевременной корректировки базы данных, что является  проблемой на сегодняшний деньдля некоторых ППО.   

Исходя из вышеизложенного считать первоочередными задачами:

1. Активизация проведения организационных мероприятий по повышению мотивации профсоюзного членства.

2. Укрепление здоровья и повышение жизненного уровня членов Профсоюза .

3. Усиление общественного контроля за соблюдением трудового законодательства

 4. Реализация мероприятий , посвящённых Году наставника  и педагога